Смотрите Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ст. 50.

Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать:

1) наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Указали на госрег препаратов?

Нужно исполнять.

Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (действующая редакция, 2016) не предоставляет право Зазчику отказаться в односторонем порядке от подписания контракта,если Исполнитель не предоставит документы о государственной регистрации этих средст Достаточно указания Исполнителем этих средств в форме 2..

Документы о государственной регистрации дезинфицирующих, дезинсекционных и дератизационных средств исходя из нижеприведенного Приказа Минздрва требуются,только ,если планируется производство этих средств

Приказ Минздрава РФ от 10.11.2002 N 344 "О государственной регистрации дезинфицирующих, дезинсекционных и дератизационных средств для применения в быту, в лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах для обеспечения безопасности и здоровья людей" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.12.2002 N 4063)

Нужно исходить из ст. 50, 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Вы согласились с условиями, которые были предусмотрены. Их не оспорить.

Нет у заказчика такого права, вы уже нарушили закон если в извещении о проведении закупки было прописано условие о котором вы пишите в вопросе, вы должны были отклонить заявку поставщика еще на стадии рассмотрения вторых частей заявок и не допускать о участия в процедуре

см. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)

Статья 67. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе

Статья 69. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе

Любой контракт в рамках 44-ФЗ - это прежде всего соглашение между сторонами, т.е. договор. А значит на его заключение, изменение условий и расторжение распространяются положения Гражданского кодекса РФ. Прежде всего это ст. 450.1 ГК РФ, где указано:

Статья 450.1. Отказ от договора (исполнения договора) или от осуществления прав по договору

1. Предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

2. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

...

При этом надо понимать, что в ст. 95 44-ФЗ указано:

8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Доброго времени Григорий Владимирович!

Да правомерно!

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 31, пп. "г" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ участник закупки должен представить в составе заявки копии документов, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства РФ к лицам, которые осуществляют выполнение работ, являющихся объектом закупки.

Заказчик такого права не имеет. Более того, это будет нарушением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон).

В силу указанного Закона Контракт должен заключаться с победителем соответствующей закупочной процедуры на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки (ст.34 Закона).

Оценка соответствия участника закупки и наличие у него необходимых документов должны были проводиться на этапе рассмотрения и оценки заявок и окончательных предложений участников закупки, в том числе в отношении качественных, функциональных и экологических характеристик (ст. 32 Закона).

Отказ в заключении контракта с победителем будет рассматриваться как нарушение принципа обеспечения конкуренции (ст. 8 Закона), то есть добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

В силу п.3 ст.33 Закона не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к участнику закупки, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

Кроме того, если участник закупки не является производителем соответствующих средств, которые правомерно введены в гражданский оборот на территории РФ (т.е. зарегистрированы, соответствуют техническому регламенту), устанавливать в документации о закупке требования о представлении регистрационных документов на применяемые средства, как условие допуска к закупочной процедуре и участия в рассмотрении заявок, может быть расценено как неконкурентный метод. Ведь целью выполняемых работ является не применение определённых средств (у Вас же прошла не закупка средств дизенфикации), а достижение определенных результатов, в данном случае – отсутствие насекомых, крыс и т.п.

В Москве эти вопросы регулируется постановлением Правительства Москвы от 30.12.2003 N 1065-ПП "О совершенствовании организации и проведения дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объектах города Москвы", утвердившим «Программу мер по совершенствованию организации, проведения и учета дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий на объектах города Москвы», согласно которому не допускается использование партии дезинфицирующих средств, не прошедших исследований и испытаний на соответствие содержания в них действующих веществ и других показателей, характеризующих качество этих препаратов, утвержденных в установленном порядке нормативно-технической документацией, а также применения рабочих растворов дезинфицирующих средств без наличия на них методов экспресс-контроля на содержание действующих веществ (п.8.5). Выбор дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с приоритетными требованиями, предъявляемыми к их основным свойствам, а также наличием государственной регистрации препарата, санитарно-эпидемиологического заключения и методических указаний.

При несоответствии каких-то условий, результатов работы заключенному контракту, Вы можете предъявить исполнителю соответствующие требования в процессе выполнения работ или по их окончанию.

.Заказчик имеет право отказаться от подписания контракта в одностороннем порядке, только по соглашению сторон, в судебном порядке, или если это предусмотрено контрактом, больше никак. Закон о контрактной системе (закон о госзакупках). Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями)

Статья 95. Изменение, расторжение контракта

8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

9. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Заказчик не имеет такого права в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 66 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующие документы и информацию: копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. При этом не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром

Несмотря на то, что в данном случае речь идет о документах в составе заявки, это не означает, что заказчик по своему усмотрению может установить предоставление данных документов при заключении договора (только если данное требование предусмотрено законодательством), так как в таком случае заказчик нарушает требования ч. 1 ст. 17 135-ФЗ "О защите конкуренции".